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  • 一,綜合交通運(yùn)輸對(duì)現(xiàn)代物流的支撐作用不斷凸顯,其中明確:到2025年,綜合交通運(yùn)輸基本實(shí)現(xiàn)一體化融合發(fā)展,智能化、綠色化取得實(shí)質(zhì)性突破,綜合能力、服務(wù)品質(zhì)、運(yùn)行效率和整體效益顯著提升,交通運(yùn)輸發(fā)展向世界一流水平邁進(jìn)。綜合交通樞紐換乘換裝效率進(jìn)一步提高。重點(diǎn)城市群一體化交通網(wǎng)絡(luò)、都市圈1小時(shí)通勤網(wǎng)加快形成,沿邊國(guó)道基本貫通。展望2035年,基本建成便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、安全可靠、綠色集約、智能先進(jìn)的現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng),基本形成;全國(guó)123出行交通圈(都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋)和;全球123快貨物流圈(快貨國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)),基本建成交通強(qiáng)國(guó)。

    二,綜合立體交通網(wǎng)是現(xiàn)代物流設(shè)施的重要依托。14億人口的龐大市場(chǎng)和全球最大的工業(yè)體系運(yùn)轉(zhuǎn),會(huì)帶來大量的原料轉(zhuǎn)運(yùn)和產(chǎn)品流通。我國(guó)綜合交通網(wǎng)總里程突破600萬(wàn)公里,路營(yíng)業(yè)里程約14.6萬(wàn)公里,公路通車?yán)锍碳s519.8萬(wàn)公里,其中高速公路里程16.1萬(wàn)公里,內(nèi)河航道里程約12.8萬(wàn)公里,港口生產(chǎn)用碼頭泊位2.2萬(wàn)個(gè)?;緲?gòu)建了覆蓋全國(guó)、深入鄉(xiāng)村、通達(dá)世界的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),所有具備條件的村鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了通路、通車、通郵。物流通道依托綜合交通網(wǎng)設(shè)置,貨物運(yùn)輸樞紐是物流集匯作業(yè)的節(jié)點(diǎn)??梢哉f,綜合立體交通網(wǎng)是物流基礎(chǔ)設(shè)施的;骨架和;主體。

    三,綜合交通運(yùn)輸是發(fā)揮現(xiàn)代物流功能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。現(xiàn)代物流高度集成并融合了運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、配送、信息等服務(wù)功能,是延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈的重要支撐。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等主要環(huán)節(jié)組成,物流運(yùn)行效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮的標(biāo)志。交通運(yùn)輸作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的先行官、現(xiàn)代化的開路先鋒,本身就是現(xiàn)代物流的其中一環(huán),其安全通暢與否決定了物流業(yè)是否能穩(wěn)定高效運(yùn)行。此外,倉(cāng)儲(chǔ)、分撥和配送等功能也都依賴交通運(yùn)輸相關(guān)設(shè)施或裝備來開展。優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)也是實(shí)現(xiàn)物流業(yè)綠色低碳發(fā)展的最重要手段。

    四,綜合交通運(yùn)輸短板是現(xiàn)代物流提質(zhì)增效的突出領(lǐng)域。近年來,物流行業(yè)在抗疫保供、保通保暢、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面作用凸顯,但仍面臨成本高效率低、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系結(jié)構(gòu)性失衡、部分領(lǐng)域短板較為突出等問題。其中有多方面都是涉及綜合交通領(lǐng)域的突出問題,如多式聯(lián)運(yùn)體系不完善,跨運(yùn)輸方式銜接轉(zhuǎn)換效率較低;貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化,大宗貨物公路中長(zhǎng)距離運(yùn)輸比重仍然較高;骨干交通物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不健全;通道經(jīng)濟(jì)和樞紐經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不顯著等。綜合交通運(yùn)輸已成為現(xiàn)代物流提質(zhì)增效的突出領(lǐng)域。

    五,綜合交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜多變。從國(guó)際看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,新冠肺炎疫情沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和國(guó)際物流體系,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程,區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土開發(fā)保護(hù)格局、人口結(jié)構(gòu)分布、消費(fèi)需求特征、要素供給模式等發(fā)生深刻變化,對(duì)綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展提出新要求,交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)入完善設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、精準(zhǔn)補(bǔ)齊短板的關(guān)鍵期,促進(jìn)一體融合、提升服務(wù)質(zhì)效的機(jī)遇期,深化改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)期?;诖?,我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展面臨新形勢(shì)新要求。

    產(chǎn)業(yè)融合不斷深化。改革開放四十多年來,我國(guó)一直保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大出口國(guó),成為全球制造中心,物流業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越需要順暢的流通,才能更好實(shí)現(xiàn)穩(wěn)投資、促消費(fèi)、保外貿(mào)。未來,物流業(yè)將與一二產(chǎn)業(yè)深度融合,嵌入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本增效,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

    一,更突出支撐作用。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)指出,要堅(jiān)持繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大宏觀政策調(diào)控力度,積極應(yīng)對(duì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的挑戰(zhàn)。在此背景下,物流業(yè)將進(jìn)一步發(fā)揮先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用,推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代流通體系,助力穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià),促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、滿足推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

    二,是更突出降本增效。2021年,我國(guó)社會(huì)物流總額超過330萬(wàn)億元,物流業(yè)總收入將近12萬(wàn)億元,成為全球最大的物流市場(chǎng)。在網(wǎng)絡(luò)方面,隨著加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)和綜合立體交通網(wǎng)不斷推進(jìn),物流將呈現(xiàn)規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、組織化、集約化效應(yīng),社會(huì)物流總費(fèi)用進(jìn)一步下降,為構(gòu)建;全球123快貨物流圈打下基礎(chǔ)。在運(yùn)輸方面,隨著疫情防控政策優(yōu)化放開,物流;中梗阻將進(jìn)一步打破,跨運(yùn)輸方式、跨作業(yè)環(huán)節(jié)瓶頸問題不斷突破。

    三,更突出融合發(fā)展。隨著宏觀政策的引導(dǎo),在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,物流業(yè)與制造業(yè)將進(jìn)一步融合,促進(jìn)物流企業(yè)和制造企業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施與流通設(shè)施聯(lián)動(dòng)建設(shè),支持打造一體化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。此外,不同尺度、不同環(huán)節(jié)的物流業(yè)態(tài)也將加強(qiáng)銜接,特別是針對(duì)存量物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò);東強(qiáng)西弱;城強(qiáng)鄉(xiāng)弱;內(nèi)強(qiáng)外弱問題,構(gòu)建國(guó)際國(guó)內(nèi)物流通道、區(qū)域間物流通道、城鄉(xiāng)間物流通道等,促進(jìn)融合一體。

    四,更突出引領(lǐng)作用。長(zhǎng)期以來,物流業(yè)定位在暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)和滿足人民群眾生活需要等方面,對(duì)自身的市場(chǎng)潛力和價(jià)值創(chuàng)造重視不夠。在穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總基調(diào)下,;培育發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)將是2023年的行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)之一。在樞紐經(jīng)濟(jì)方面,依托國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地等重大物流設(shè)施,集聚物流要素資源,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素資源集聚融合,形成具有區(qū)域集聚輻射能力的產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展壯大物流樞紐經(jīng)濟(jì);在通道經(jīng)濟(jì)方面,提升;四橫五縱、兩沿十廊物流大通道沿線物流基礎(chǔ)設(shè)施支撐和服務(wù)能力,優(yōu)化通道沿線產(chǎn)業(yè)布局與分工合作體系,逐步形成基于物流大通道的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)走廊,培育發(fā)展物流通道經(jīng)濟(jì)。

    五,更突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。數(shù)字化、智慧化既是物流行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),也是實(shí)現(xiàn)物流業(yè)提質(zhì)增效的重要手段。為適應(yīng)此趨勢(shì),傳統(tǒng)物流園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施智慧化改造步伐加快,無人化技術(shù)、數(shù)字終端、自動(dòng)分揀等技術(shù)裝備日益普及;道路貨運(yùn)、即時(shí)配送等領(lǐng)域信息共享、供需匹配信息化程度將進(jìn)一步提升。此外,大宗商品物流、農(nóng)村物流、冷鏈物流、應(yīng)急物流、航空物流短板等也將繼續(xù)成為下一步物流業(yè)發(fā)展突破重點(diǎn)和藍(lán)海領(lǐng)域。

    六,更突出穩(wěn)定兜底。在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全的背景下,后疫情時(shí)代物流系統(tǒng)的安全穩(wěn)定成為關(guān)注的焦點(diǎn)。一方面,要做好重點(diǎn)物資的運(yùn)輸,加強(qiáng)應(yīng)急物流體系建設(shè)和應(yīng)急運(yùn)力、物資儲(chǔ)備,鼓勵(lì)建設(shè)重點(diǎn)物資常態(tài)化、規(guī)范化綠色通道機(jī)制,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)安全暢通,貨物出得去進(jìn)得來;另一方面,要服務(wù)全球產(chǎn)業(yè)鏈布局,培育壯大具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的運(yùn)輸物流企業(yè),積極對(duì)接全球流通網(wǎng)絡(luò),打造現(xiàn)代國(guó)際物流供應(yīng)鏈體系。此外,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和鄉(xiāng)村振興背景下,尤其要重視構(gòu)建便捷高效的;工業(yè)品下鄉(xiāng)和;農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向物流網(wǎng)絡(luò),形成高效、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的末端配送網(wǎng)絡(luò)體系,積極推動(dòng)快遞進(jìn)村,保證兜底物流服務(wù)保障。

    民生保障不斷強(qiáng)化。在一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策的引導(dǎo)下,我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)將呈現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)和加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。基于此,對(duì)物流配送的時(shí)效性、安全性和配送方式要求日益提高,需要能力更充分、品質(zhì)更優(yōu)良、方式更靈活的物流體系作為保障。物流體系逐步由以生產(chǎn)為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵M(fèi)者和市場(chǎng)為中心。以疫情期間為例,穩(wěn)定便捷的物流體系不僅有力保證了防疫藥品和器械等應(yīng)急物資及時(shí)送達(dá),也為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活提供了蔬菜、肉蛋奶、糧食等生活必需品供應(yīng)。

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